2020江西省地方標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)范

前言

本文件按照GB/T1.1-2020的規(guī)定起草。?

本文件由江西省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：江西省市場監(jiān)督管理局、江西省商務(wù)廳、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江西省生態(tài)環(huán)境廳、江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)、江西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、南昌大學(xué)、南昌市東湖區(qū)市場物業(yè)管理站。?

本文件主要起草人：曾建華、周學(xué)禮、黃軍根、毛煒翔、占文軍、束家高、涂志明、胡昭君、郭平、黃曉鳳、彭日煌、徐艷鋼、尹波、葉琴、吳文慧、李林。

1范圍

本文件規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的術(shù)語與定義、基本要求、疫病預(yù)防、經(jīng)營管理、食品安全管理、運(yùn)營評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。?

本文件適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營與管理。?

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。?

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?

GB7718 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則

GB 8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?

GB14881 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB 14930.1 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 洗滌劑?

GB/T 17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T26366二氧化氯消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T 26373 乙醇消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?

GB/T27770病媒生物密度控制水平 鼠類

GB/T27771病媒生物密度控制水平 蚊蟲

GB/T27772病媒生物密度控制水平 蠅類

GB/T27773病媒生物密度控制水平 蜚蠊

GB/T27775病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 城鎮(zhèn)?

GB31621 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范GB/T 33659 農(nóng)貿(mào)市場計(jì)量管理與服務(wù)規(guī)范?

GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范

GB 50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?

GB 50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ/T87鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?

消毒技術(shù)規(guī)范（2002年版）?

標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范（商貿(mào)發(fā)〔2009〕290號）農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（商建字〔2009〕88號）?

消毒劑使用指南（國衛(wèi)監(jiān)督函〔2020〕147號）?

3術(shù)語與定義

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下列術(shù)語和定義適用于本文件。?

3.1

農(nóng)貿(mào)市場?marketofagriculturalproducts

按照國家相關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府批準(zhǔn)建設(shè)的、具有固定場所或設(shè)施，以食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）經(jīng)營為主，集中和公開交易的場所。?

3.2

開辦者 investor

依法設(shè)立，為食用農(nóng)產(chǎn)品等現(xiàn)貨零售（批發(fā)）交易提供固定商位（包括攤位、店鋪、營業(yè)房等）、相應(yīng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、日常管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的企業(yè)法人或其他組織。?

3.3

銷售者 seller

向開辦者承租場地，進(jìn)行現(xiàn)貨交易的自然人、法人或其他組織。?

3.4

殺白?cleanedpoultry

宰殺瀝血脫毛、清洗后，去除內(nèi)臟，去除或不去除頭、掌、翅的禽類。?

3.5

不可食用肉?inediblemeat

“三腺”（甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié)）、霉變?nèi)?、病死肉等?

3.6

病媒生物?vector

能夠?qū)⒉≡w從人或者其他動(dòng)物傳播給人的生物。

注：如節(jié)肢動(dòng)物（蚊、蠅、蜚蠊、蚤、蜱、虱、蠓）、鼠類及其他動(dòng)植物等。?

4基本要求

4.1農(nóng)貿(mào)市場布局

4.1.1農(nóng)貿(mào)市場的選址規(guī)劃、墻體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及水、電、暖通、消防等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合商務(wù)部

《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、CJJ/T87和 GB50180等要求。?

4.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按照產(chǎn)品種類和 GB31621要求，劃行歸市設(shè)置交易分區(qū)。食品經(jīng)營區(qū)域和非食品經(jīng)營區(qū)域分開，生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開。?

4.1.3直接入口食品區(qū)域距離活禽交易區(qū)、公共廁所、垃圾處理間的間隔應(yīng)大于 20m；水產(chǎn)品區(qū)域與其他食品區(qū)域間隔應(yīng)不小于 5m或設(shè)置有效隔離措施。?

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4.1.4活禽交易區(qū)域應(yīng)設(shè)數(shù)個(gè)銷售單元，銷售單元設(shè)相對隔離的顧客等待區(qū)、活禽存放區(qū)、宰殺加工區(qū)?；钋荽娣艆^(qū)間實(shí)施物理隔離，設(shè)活動(dòng)式交易窗口；宰殺加工區(qū)的更衣間、稱重、放血、燙毛、打毛、清洗等區(qū)域應(yīng)互相連貫，方便操作。?

4.1.5有條件的農(nóng)貿(mào)市場可設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室，并配備排水措施、清洗水池、操作臺及垃圾收集等設(shè)施。?

4.1.6各類產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，懸掛在農(nóng)貿(mào)市場通道正上方顯眼位置。經(jīng)認(rèn)證的食品及轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)明確標(biāo)示。?

4.2設(shè)施設(shè)備

4.2.1服務(wù)設(shè)施

4.2.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立咨詢服務(wù)臺和消費(fèi)糾紛調(diào)解室，在顯著位置設(shè)置投訴箱或意見簿，公布投訴電話。?

4.2.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、導(dǎo)購圖、廣播、產(chǎn)品區(qū)域指示牌及商位號牌。?

4.2.1.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)置信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)公布食品和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)明細(xì)、價(jià)格、檢測等公共服務(wù)信息。?

4.2.2監(jiān)控設(shè)施

農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)置監(jiān)控室，配置防盜設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。視頻安防監(jiān)控裝置應(yīng)符合GB50395的要求，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控“無死角、全覆蓋”。?

4.2.3信息化設(shè)施

4.2.3.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)提供免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，支持移動(dòng)支付等電子化結(jié)算功能。?

4.2.3.2有條件的農(nóng)貿(mào)市場可配備大數(shù)據(jù)信息化管理平臺系統(tǒng)，開發(fā)必要的應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)進(jìn)場管理、出場管理、交易信息、結(jié)算信息、商戶信息、證照信息、檢測信息、價(jià)格信息、溯源信息等信息管理。

4.2.4計(jì)量設(shè)備

農(nóng)貿(mào)市場出入口應(yīng)專設(shè)檢定合格的公用電子公平秤，其管理按照 GB/T33659的規(guī)定執(zhí)行。?

4.3組織和人員

4.3.1開辦者

4.3.1.1開辦者是守法誠信經(jīng)營和公眾安全風(fēng)險(xiǎn)防控的第一責(zé)任主體，應(yīng)設(shè)置行政辦公、衛(wèi)生保潔、日常經(jīng)營、物業(yè)服務(wù)、安全保衛(wèi)和食品安全等管理崗位，并配備相應(yīng)的專兼職工作人員，各崗位職責(zé)如下：?

a)行政辦公崗位：制度建設(shè)、人力資源、文化建設(shè)、臺賬資料、信息宣傳等；

b)衛(wèi)生保潔崗位：農(nóng)貿(mào)市場清掃保潔、垃圾清運(yùn)和公廁管護(hù)等；?

c)日常管理崗位：農(nóng)貿(mào)市場秩序巡查、調(diào)解糾紛、場容場貌管理和計(jì)量器具管理等；?

d)物業(yè)服務(wù)崗位：維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施、水電維修和管道疏通等；?

e)安全保衛(wèi)崗位：農(nóng)貿(mào)市場日常安全、車輛停放和消防安全等；?

f)食品安全崗位：入場產(chǎn)品證物查驗(yàn)、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品準(zhǔn)入管理等。綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場至少應(yīng)配備專職食品安全管理人員 1名，專職快速定性檢測人員 1名。?

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4.3.1.2應(yīng)建立食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全體系和公眾安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系；發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)處理和報(bào)告。?

4.3.1.3應(yīng)建立食品安全、信用管理、消費(fèi)投訴、衛(wèi)生管理、記錄管理、安全管理、設(shè)施設(shè)備維修、消防安全管理等制度；按GB 14881的要求，建立人員健康管理制度，并每天對從業(yè)人員上崗前的健康狀況進(jìn)行檢（抽）查。?

4.3.1.4應(yīng)與入場銷售者簽訂書面合同，辦理入場登記手續(xù)。?

4.3.1.5應(yīng)建立入場銷售者檔案，記錄銷售者名稱或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息，定期核驗(yàn)銷售者的合法經(jīng)營憑證，根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)采取必要措施；建立從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，記錄信息包括但不限于：姓名、性別、年齡、民族、健康狀況、職業(yè)證書等。?

4.3.1.6應(yīng)在農(nóng)貿(mào)市場入口等顯著位置，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的基本事項(xiàng)和重大事項(xiàng)。公示內(nèi)容包括但不限于：?

a)農(nóng)貿(mào)市場銷售者的證照情況；?

b)檢測人員及保潔人員信息；?

c)產(chǎn)品的抽檢結(jié)果；?

d)不合格產(chǎn)品下架退市情況；?

e)誠信經(jīng)營、市場公約等承諾書；?

f)農(nóng)貿(mào)市場投訴公示、銷售者違法違規(guī)記錄等。?

4.3.2銷售者

4.3.2.1應(yīng)具有與經(jīng)營的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品相適應(yīng)的許可資質(zhì)，銷售和貯存設(shè)施設(shè)備并保持正常運(yùn)行。?

4.3.2.2應(yīng)按要求向開辦者如實(shí)提供入場登記信息，簽訂并遵守場地租賃和經(jīng)營管理約定的協(xié)議。服從遵守農(nóng)貿(mào)市場各項(xiàng)經(jīng)營、管理規(guī)章制度。?

4.3.2.3應(yīng)建立進(jìn)銷貨、產(chǎn)品來源溯源、產(chǎn)品質(zhì)量索證索票、不合格產(chǎn)品退市銷毀、計(jì)量器具檢定記錄等相關(guān)臺賬。?

4.3.2.4按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定從正規(guī)渠道采購產(chǎn)品，做好查驗(yàn)記錄。自行保管隨產(chǎn)品同行的檢疫檢驗(yàn)合格及檢測證明、產(chǎn)品合格證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、送貨單、確認(rèn)單等憑證，隨時(shí)備查。?

4.3.2.5針對消費(fèi)者投訴反應(yīng)出的質(zhì)量問題和監(jiān)管人員檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)糾正，并采取預(yù)防性措施，防止問題重現(xiàn)。?

4.3.3從業(yè)人員

4.3.3.1從事直接入口食品銷售的從業(yè)人員，應(yīng)持有效健康證明上崗，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。?

4.3.3.2患有發(fā)熱、腹瀉、咽部炎癥等病癥及皮膚有傷口或感染的從業(yè)人員，應(yīng)暫停從事接觸直接入口食品的工作。?

4.3.3.3患有霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。?

4.3.3.4手部有傷口的從業(yè)人員，使用的創(chuàng)可貼宜顏色鮮明，并及時(shí)更換。?

4.3.3.5負(fù)責(zé)熟食、清真、生鮮畜禽肉類銷售的從業(yè)人員應(yīng)佩戴干凈口罩、手套和帽子，手部不得佩戴首飾，上崗前應(yīng)對手部進(jìn)行清潔、消毒。?

4.3.3.6從業(yè)人員應(yīng)接受培訓(xùn)，考核合格后上崗。定期培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：?

a)公共衛(wèi)生；?

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b)食品安全；?

c)疫情防治；?

d)生產(chǎn)安全；?

e)消防安全；?

f)環(huán)境保護(hù)；?

g)野生動(dòng)物保護(hù)；?

h)安全防范；?

i)急救常識等。?

5疫病預(yù)防

5.1專項(xiàng)檢查

農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊活禽和野生動(dòng)物違規(guī)交易行為。?

5.2衛(wèi)生管理

5.2.1場內(nèi)公共區(qū)域

5.2.1.1門面應(yīng)整潔、干凈、美觀，農(nóng)貿(mào)市場名稱及各種標(biāo)識規(guī)范、清晰。?

5.2.1.2垃圾應(yīng)做到隨臟隨掃，日產(chǎn)日清，地面、墻面、墻根干凈，無垃圾堆存，無積水，無異味。?

5.2.1.3應(yīng)每日對農(nóng)貿(mào)市場排水溝進(jìn)行清理，保證污水排放暢通，污水排放應(yīng)符合 GB 8978的要求；宜每月疏通沖洗 3次下水道（夏季 3d一次）。?

5.2.1.4收市后應(yīng)用高壓水徹底沖洗、清掃，保持農(nóng)貿(mào)市場整潔明亮。?

5.2.2交易區(qū)域

5.2.2.1應(yīng)保持環(huán)境整潔，不得存放有毒、有害物質(zhì)及其他可能造成污染的物質(zhì)。?

5.2.2.2垃圾桶（箱）與食品加工制作容器、設(shè)施等應(yīng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識。垃圾桶（箱）能加蓋密封，桶（箱）內(nèi)壁光滑，易于清潔。?

5.2.2.3正式營業(yè)前，銷售者應(yīng)自行將清理的各類垃圾（菜葉、菜殼、鮮肉水產(chǎn)品邊角料、外包裝廢棄物）裝入各自商位的垃圾桶（箱）內(nèi)或者有序堆放在一起，待保潔人員統(tǒng)一收集、清運(yùn)。?

5.2.2.4營業(yè)期間，銷售者應(yīng)保持經(jīng)營產(chǎn)品擺放整齊有序，不得占道經(jīng)營，做到商位內(nèi)外無垃圾暴露，無雜物堆放。?

5.2.3公共廁所

5.2.3.1應(yīng)實(shí)行專人管理，衛(wèi)生符合 GB/T 17217、GB37487要求，每天至少全面沖洗 1次。?

5.2.3.2應(yīng)在出口附近設(shè)置洗手設(shè)施，配備洗手液（皂）、消毒液，宜配備擦手紙、干手器等，從業(yè)人員專用洗手設(shè)施旁有洗手方法標(biāo)識。?

5.2.3.3公共廁所應(yīng)配置防蠅、防鼠設(shè)施，并定期檢查保持功能完好。?

5.3活禽交易區(qū)管理

5.3.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立活禽交易區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場準(zhǔn)入、衛(wèi)生防疫、消毒、無害化處理等制度，同時(shí)建立禽流感等疫情的預(yù)測預(yù)警、防控與溯源制度。?

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5.3.2活禽交易區(qū)應(yīng)設(shè)有廢棄物暫存或處理設(shè)施，廢棄物應(yīng)及時(shí)清除并進(jìn)行消毒處理。?

5.3.3活禽交易區(qū)應(yīng)配備瀝血桶（箱）、蒸汽爐或熱水爐、燙毛池、家禽宰后清洗等屠宰設(shè)施設(shè)備，及其相關(guān)消毒設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)使用環(huán)保的褪毛加熱設(shè)施，禁止使用工業(yè)松香、瀝青進(jìn)行褪毛。?

5.3.4無法提供產(chǎn)地證明或者購貨憑證、檢疫合格證明、肉類檢驗(yàn)合格證明等證明文件的活禽不得進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場活禽交易區(qū)。?

5.3.5每月休市至少 3d。休市期間，應(yīng)對活禽經(jīng)營場所、活禽籠具、宰殺器具等進(jìn)行全面清洗消毒，相關(guān)消毒規(guī)定按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?

5.3.6從業(yè)人員應(yīng)關(guān)注疫情信息，一旦發(fā)生活禽死亡或疫情，報(bào)告開辦者，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即停止活禽產(chǎn)品交易，并立即上報(bào)動(dòng)物防疫部門。?

5.4病媒生物預(yù)防控制

5.4.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配有衛(wèi)生防疫工作間，統(tǒng)一管理病媒生物預(yù)防控制時(shí)所使用的藥物、器械。?

5.4.2開辦者應(yīng)按照 GB/T27775要求，積極參與政府組織的對外公共場所病媒生物控制服務(wù)工作，為銷售者提供病媒生物防治服務(wù)。?

5.4.3開辦者應(yīng)自行或外包委托開展除鼠、蚊、蠅、蟑螂工作，每年?4月至?10月宜每周?1次，其余月份宜每月?1至?2次。除害工作時(shí)避免產(chǎn)品被污染。

5.4.4病媒生物預(yù)防控制應(yīng)根據(jù)實(shí)際選擇符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的藥物、器械，禁止使用違禁、偽劣產(chǎn)品。?

5.4.5鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制水平應(yīng)分別符合 GB/T27770、GB/T27771、GB/T27772、GB/T27773的 C級要求。?

5.5清潔消毒

5.5.1食品加工器具 、餐飲具、蔬菜和水果等使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合GB14930.1、GB/T26366、GB/T26373等技術(shù)要求。消毒宜安排專人負(fù)責(zé)，操作時(shí)應(yīng)符合《消毒技術(shù)規(guī)范（2002年版）》《消毒劑使用指南》等相關(guān)要求。?

5.5.2根據(jù)環(huán)境和物體表面消殺需求，選用獲得衛(wèi)生安全評價(jià)備案的含氯消毒劑，按說明書規(guī)定方法，配置需要的消毒液濃度和用量。?

5.5.3每天收市后，對攤位進(jìn)行清潔與消毒。先清潔臺面、地面、下水溝渠和店面周邊地面；然后用有效氯 400mg/L消毒液噴灑消毒臺面、屠宰工具、砧板用具、檔口地面等，作用時(shí)間 30min；最后清洗消毒后的器具、臺面、砧板、地面等。?

5.5.4公共廁所、下水道、垃圾桶（箱）、垃圾投放點(diǎn)、垃圾集置點(diǎn)、魚池（箱）、運(yùn)輸工具等，應(yīng)每周至少進(jìn)行一次徹底大掃除，并使用有效氯 1000mg/L消毒液噴灑消毒。?

5.5.5活禽交易區(qū)應(yīng)實(shí)行“1110”制度，一日一清洗，一周一消毒，每旬一休市，過夜零存欄。按照消毒操作規(guī)定，每日做好清洗、消毒記錄。銷售結(jié)束后在無人情況下采用?1000mg/L含氯消毒劑或500mg/L二氧化氯消毒劑噴灑或擦拭消毒，消毒作用時(shí)間?30min以上，再用清水進(jìn)行清洗或者擦拭。

5.6宣傳教育

5.6.1開辦者應(yīng)通過視頻播放或張貼宣傳材料等方式，有針對性的開展傳染病疫情防控知識宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)、摒棄亂扔、亂吐等不文明行為。?

5.6.2積極推廣健康的生活方式，增強(qiáng)身體抵抗力，提高農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員、銷售者和消費(fèi)者對傳染病疫情防治的正確認(rèn)識和自我防護(hù)能力。?

5.7應(yīng)急處置

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5.7.1開辦者應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定食品安全、傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，定期安排應(yīng)急演練。?

5.7.2發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，第一時(shí)間向相關(guān)部門報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，配合衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)等部門做好應(yīng)急響應(yīng)和防控工作，按 GB 37487要求，對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行消殺。?

5.7.3發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即停止交易活動(dòng)，將召回和處理情況向相關(guān)部門報(bào)告，并記錄相關(guān)情況。?

6經(jīng)營管理

6.1行政監(jiān)管

相關(guān)部門的監(jiān)管人員應(yīng)按照各自監(jiān)管職責(zé)要求，開展對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督檢查工作。

6.2產(chǎn)品準(zhǔn)入

6.2.1開辦者和銷售者應(yīng)確保進(jìn)場產(chǎn)品質(zhì)量，禁止銷售如下產(chǎn)品：?

a)國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添加食品添加劑許可值以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；?

b)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；?

c)超范圍、超限量使用食品添加劑的；?

d)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；?

e)病死、毒死或者死因不明的家禽、家畜、兩棲爬行類的動(dòng)物肉品及水產(chǎn)品；

f)不可食用肉；?

g)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類；?

h)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的；

i)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的；?

j)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或超過保質(zhì)期的；?

k)國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的；?

l)標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；?

m)其他不符合法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與合同要求的。?

6.2.2銷售者應(yīng)按 6.2.1要求嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，并向供貨商索取產(chǎn)品的來源地證明、質(zhì)量認(rèn)證證書或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證。其中豬肉產(chǎn)品銷售者應(yīng)從政府定點(diǎn)的生豬屠宰加工企業(yè)進(jìn)貨，豬肉產(chǎn)品應(yīng)確?！皟勺C兩章”（動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章）齊全。銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的，開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測；抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場銷售。?

6.2.3銷售者應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄供貨憑證。食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售后，記錄和憑證保存期限不得少于 6個(gè)月；其他產(chǎn)品，如無規(guī)定，記錄和憑證保存期限不得少于 2年。實(shí)行統(tǒng)一配送銷售的，統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。?

6.2.4銷售者宜在商位醒目處對商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、標(biāo)示醒目。?

6.2.5開辦者應(yīng)做好農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)收費(fèi)公示，承擔(dān)銷售者明碼標(biāo)價(jià)的管理工作，有條件的可為銷售者統(tǒng)一提供方便、實(shí)用、整齊、醒目的標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等標(biāo)價(jià)用品。?

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6.2.6對不符合上述要求的產(chǎn)品，應(yīng)予以拒收，單獨(dú)隔離存放并處理。?

6.3不合格品處理

開辦者、銷售者應(yīng)共同建立不合格產(chǎn)品退市機(jī)制，經(jīng)營產(chǎn)品出現(xiàn)有毒、有害、過期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)下架封存，并及時(shí)報(bào)相關(guān)部門處理。?

6.4貯存與加工

6.4.1銷售者應(yīng)根據(jù)經(jīng)營的冷鮮肉、冷鮮禽、冰鮮水產(chǎn)品、冷凍冷藏食品、豆制品、半制成品等產(chǎn)品貯存要求，配備相應(yīng)的冷藏保鮮設(shè)施。?

6.4.2貯存產(chǎn)品應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，與墻壁、地面保持適當(dāng)距離，分類存放。

6.4.3銷售者應(yīng)每天檢查庫存和陳列展售的產(chǎn)品，按6.3要求及時(shí)處理不合格品。

6.4.4應(yīng)建立貯存產(chǎn)品的出入庫記錄，并保持每批產(chǎn)品的供貨憑證。記錄應(yīng)包括但不限于以下信息：

a)產(chǎn)品名稱；?

b)產(chǎn)地；?

c)貯存 日期；?

d)生產(chǎn)者或者供貨者名稱、姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

6.5包裝與運(yùn)輸

6.5.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)根據(jù)交易需要配備相應(yīng)的包裝、分揀和整理等輔助設(shè)備。根據(jù)鮮肉品、水產(chǎn)品、冷凍、冷藏食品交易規(guī)模，配備冷鏈運(yùn)輸車、冰箱、冷柜、冷藏展示柜等運(yùn)輸貯藏設(shè)備。

6.5.2預(yù)包裝銷售食品的標(biāo)簽要求與標(biāo)示內(nèi)容，應(yīng)符合GB7718的要求。

6.5.3需包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)在包裝或附加標(biāo)簽后方可銷售。保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明；有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。?

6.5.4綠色食品、有機(jī)食品（不包括鮮活畜禽和水產(chǎn)品）等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行包裝后銷售，并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。

6.5.5銷售者承諾自行運(yùn)輸或者委托承運(yùn)人運(yùn)輸食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的，承運(yùn)人應(yīng)按6.2要求確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6.5.6銷售無包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無毒無害、干凈清潔的容器、售貨工具、包裝材料。提倡使用可降解的環(huán)保型包裝材料。

6.5.7現(xiàn)制現(xiàn)售產(chǎn)品的容器包裝材料應(yīng)符合食品相關(guān)產(chǎn)品的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。包裝標(biāo)注信息包括但不限于以下內(nèi)容：

a)食品名稱、規(guī)格；?

b)凈含量；?

c)保質(zhì)期；?

d)貯存條件。

6.6產(chǎn)品銷售

6.6.1蔬菜類

6.6.1.1應(yīng)按包裝菜、散裝菜分開陳列銷售，上柜銷售前應(yīng)加工整理，宜凈菜或半凈菜上市。?

6.6.1.2需扎把的蔬菜應(yīng)采用無毒繩線捆扎，禁止使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的扎帶。?

6.6.1.3需保鮮的蔬菜應(yīng)用保鮮膜包裝，保濕應(yīng)使用清潔水，宜使用霧化器增濕。?

6.6.1.4預(yù)包裝蔬菜擺放應(yīng)保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。?

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6.6.2水果類

6.6.2.1水果宜按品種規(guī)格裝箱擺放銷售，不壓箱、不堆垛、不混裝、整齊排列。?

6.6.2.2應(yīng)根據(jù)水果特性做好銷售過程防護(hù)工作。?

6.6.2.3分切銷售的水果（如西瓜、哈密瓜等）應(yīng)使用塑料盒或保鮮膜做好防護(hù)，并使用專用刀具。?

6.6.2.4接觸直接入口水果的塑料盒和保鮮膜應(yīng)符合食品相關(guān)產(chǎn)品的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.6.3畜禽肉類

6.6.3.1畜禽肉應(yīng)具備有效的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。?

6.6.3.2畜禽肉類及其產(chǎn)品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。?

6.6.3.3畜禽肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識的容器內(nèi)，并統(tǒng)一回收，進(jìn)行集中無害化處理。?

6.6.3.4冷鮮畜禽肉和冷凍畜禽肉應(yīng)分別放入冷藏陳列柜和冷凍陳列柜中出售。?

6.6.3.5冷凍分割畜肉（牛、羊、豬）、禽肉等凍結(jié)產(chǎn)品保存溫度應(yīng)不高于（－18±3）℃，冷鮮畜禽肉產(chǎn)品保存溫度應(yīng)保持在 0℃～4℃。當(dāng)天交易后剩余的鮮肉、分割肉應(yīng)進(jìn)行冷藏保存。刀具、砧板、絞肉機(jī)、容器每天清洗消毒。?

6.6.3.6肉類產(chǎn)品不應(yīng)與蛋類產(chǎn)品同庫儲存。鮮蛋常溫保存，長期存放應(yīng)置于?0℃～4℃條件下保存。

6.6.3.7冷鮮禽宜實(shí)行“殺白”上市。?

6.6.4水產(chǎn)品類

6.6.4.1鮮活水產(chǎn)品銷售應(yīng)飼養(yǎng)在固定的水池（缸）中；需充氧類的水產(chǎn)品，統(tǒng)一放置充氧管。所使用的低噪音增氧機(jī)應(yīng)安裝牢固，應(yīng)使用防水電器開關(guān)和插座。?

6.6.4.2蓄養(yǎng)用水和制冰用水水質(zhì)應(yīng)符合?GB5749的要求。

6.6.4.3水發(fā)水產(chǎn)品和需要清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售，銷售溫度宜在 20℃以下。不得將違禁化學(xué)品使用于水發(fā)水產(chǎn)品。?

6.6.4.4實(shí)施水產(chǎn)品宰殺加工服務(wù)的，應(yīng)在宰殺操作臺上宰殺，并統(tǒng)一收集處理廢棄物。宰殺加工兇猛水產(chǎn)品銷售時(shí)應(yīng)有安全保護(hù)措施。?

6.6.5豆制品類

6.6.5.1豆制品宜用保鮮柜展示，分類陳列、擺放整齊。?

6.6.5.2豆制品銷售前應(yīng)做好設(shè)施設(shè)備及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的放入冷藏柜儲藏。?

6.6.6熟食鹵品類

6.6.6.1熟食鹵味經(jīng)營專間（柜），應(yīng)配備消毒設(shè)備、專用盛器（具）、冷藏與空調(diào)及防塵、鼠、蠅、蟑螂、蚊蟲等設(shè)施。?

6.6.6.2生、熟食品應(yīng)分開放置，統(tǒng)一盛裝在不銹鋼盤中經(jīng)營，并按照規(guī)定做好食品標(biāo)簽。?

6.6.6.3熟食鹵味宜當(dāng)天生產(chǎn)當(dāng)天銷售；熟食鹵味品應(yīng)在 25℃以下銷售。?

6.6.6.4熟食經(jīng)營應(yīng)實(shí)行銷售和現(xiàn)金收銀分離制度。?

6.6.7醬腌菜類

6.6.7.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售，并配備防塵、鼠、蠅、蟑螂、蚊蟲等設(shè)施。?

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6.6.7.2不得用手直接接觸醬腌菜類食品。?

6.6.7.3不得在醬腌菜類食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。?

6.6.8清真食品類

6.6.8.1應(yīng)符合清真類食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車要求。?

6.6.8.2清真食品專柜應(yīng)有顯著標(biāo)識、標(biāo)牌。?

6.6.8.3清真類食品進(jìn)貨應(yīng)符合國家和地方有關(guān)民族政策規(guī)定。?

6.6.9糧油及其制品類

6.6.9.1糧油及其制品經(jīng)營宜設(shè)專柜或?qū)ｉg。專柜（間）應(yīng)配備防蠅、防鼠等設(shè)施，確保無鼠、蠅、蟑螂等侵害。?

6.6.9.2面類的擺放應(yīng)保持干燥，大米的放置應(yīng)與墻面、地面保持適當(dāng)?shù)木嚯x（距墻面 0.1m、距地面0.15m）。食用油應(yīng)防止光線的過度照射。?

6.6.10其他產(chǎn)品

6.6.10.1其他銷售產(chǎn)品包括但不限于：?

a)散裝加工食品；?

b)分裝產(chǎn)品；?

c)預(yù)包裝食品；?

d)南北干貨等。?

6.6.10.2產(chǎn)品在市場經(jīng)營應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn) 6.1～6.5的要求。?

7食品安全管理

7.1檢測設(shè)備管理

7.1.1綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和100個(gè)攤位或30個(gè)銷售者以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)置獨(dú)立固定的快速檢測室，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展食品檢測工作。?

7.1.2快速檢測室應(yīng)在顯要位置設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識，并配備食品安全規(guī)定的檢測設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備。?

注：水產(chǎn)品批發(fā)交易的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配備檢測甲醛、雙氧水、二氧化硫、孔雀石綠和獸藥殘留的快速檢測設(shè)備及試劑。畜禽產(chǎn)品批發(fā)交易的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配備檢測肉內(nèi)注水含量和獸藥殘留的檢測設(shè)備及試劑。?

7.2安全檢測

7.2.1開辦者應(yīng)制定食品安全檢測計(jì)劃，負(fù)責(zé)每日清晨入市食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）的抽樣、檢測、公示、錄入和后處理工作，檢測應(yīng)在農(nóng)貿(mào)市場集中交易時(shí)段前完成。?

7.2.2城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開辦者每天檢測樣品 5批次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場每天檢測樣品 3批次以上。規(guī)定周期內(nèi)（兩周為宜）的檢測總批次應(yīng)遵循食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）主要品種、規(guī)定檢測項(xiàng)目總體清單、所有銷售者全覆蓋的原則。綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對蔬菜、肉類的檢測總批次，應(yīng)分別在 3d、1d的周期內(nèi)，覆蓋食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）主要品種、規(guī)定檢測項(xiàng)目總體清單及所有銷售者。?

7.2.3檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)以高毒劇毒農(nóng)藥獸藥殘留、禁用化合物殘留、以及易濫用的食品添加劑、生物毒素為主。根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品類別和風(fēng)險(xiǎn)等級，其中非農(nóng)殘檢測項(xiàng)目不少于 30%。采取快速檢測的，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測。?

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7.2.4檢測結(jié)果應(yīng)登記歸檔，按要求上傳至相關(guān)部門，并在當(dāng)日及時(shí)向消費(fèi)者公示。有條件的農(nóng)貿(mào)市場可對檢測過程同步錄像，并向消費(fèi)者循環(huán)播放。記錄信息應(yīng)包括：產(chǎn)品品種、名稱、數(shù)量、檢測項(xiàng)目、檢測方法、檢測人員姓名、檢測結(jié)果、檢